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Plan Estratégico Institucional

CLASIFICACION DE LAS 15 MEDIDAS DE POLITICAS MIGRATORIAS

SEGÚN AREA DE IMPACTO E INFLUENCIA.

Seguridad Nacional

Defensa y Frontera

01

Ampliación de supervisión de brigadas

Ampliar la capacidad de supervisión de las tres brigadas fronterizas actuales en seis áreas operativas bajo la supervisión, cada una, de un oficial superior

Alcance:

  • Control fronterizo de flujo migrantes ilegales y bandas criminales haitianas.
  • Control y persecución crímenes y delitos en la frontera que involucren ilegales haitianos.
  • Impedir la depredación por nacionales haitianos de los recursos naturales del país.
  • Impedir el tráfico de drogas, armas y el contrabando de mercancías.
02

Refuerzo de 1,500 soldados

Se reforzará la vigilancia fronteriza con mil quinientos soldados adicionales que se suman a los nueve mil quinientos que ya prestan servicio en la frontera.

Alcance:

  • Control fronterizo de flujo migrantes ilegales y bandas criminales haitianas.
  • Control y persecución crímenes y delitos en la frontera que involucren ilegales haitianos.
  • Impedir la depredación por nacionales haitianos de los recursos naturales.
  • Impedir el tráfico de drogas, armas y el contrabando de mercancías.
03

Aumentar la construcción del muro fronterizo

Aumentar del muro fronterizo iniciando inmediatamente la licitación para construir 13 kilómetros adicionales a los 54 kilómetros de muro ya construidos, para así fortalecer la capacidad de respuesta ante cualquier amenaza que intente cruzar a tierra dominicana.

Alcance:

  • Garantizar la soberanía del territorio nacional.
  • Contener el flujo de inmigrantes ilegales y las bandas criminales haitianas.
  • Reducir los crímenes y delitos en territorio dominicano cometido por haitianos.

Control Migratorio Operativo

Ejecución y Gestión

05

Incorporar setecientos cincuenta nuevos agentes migratorios.

Alcance:

Mejoramiento de la capacidad operativa de la DGM de interdicción, deportación y repatriación de haitianos en condición migratoria ilegal.

06

Instalación de oficinas de control migratorio en todas las provincias.

Alcance:

Mejoramiento de la capacidad operativa de la DGM de interdicción, deportación y repatriación de haitianos en condición migratoria ilegal.

07

Modificación del reglamento de operación de los mercados.

Alcance:

Evitar o limitar la migración irregular aprovechando el comercio fronterizo.

09

Colaboración de los Gobiernos locales para eficiencia de repatriaciones.

Alcance:

Mejoramiento de la capacidad operativa de la DGM de interdicción, deportación y repatriación de haitianos en condición migratoria ilegal.

11

Protocolo de Salud

Establecer un protocolo para controlar la afluencia a los hospitales, que deberá estar listo para su aplicación el lunes 21 de abril, que obligue al personal de los hospitales del Servicio Nacional de Salud (SNS) a exigir los siguientes requisitos: una identificación, carta de trabajo en el país y prueba domiciliaria; además, se acordará una tarifa para todos los servicios brindados. En el caso de no cumplir con ninguno de estos requisitos, precisó, el paciente será atendido y, una vez recuperado, repatriado inmediatamente.

"Se establecerá un agente migratorio en cada hospital para garantizar el cumplimiento de este protocolo". Los derechos de dominicanos no serán desplazados.

Alcance:

  • Mejoramiento de los controles migratorios y pago de los servicios de salud por parte de los inmigrantes extranjeros en los hospitales del SNS, principalmente de embarazadas y parturientas de origen haitiano.
  • Velar por la ejecución del protocolo del SNS con apego al respeto a los derechos humanos.

Marco Jurídico

Sanciones y Reformas

04

Reforma del Marco Legal Migratorio

Alcance:

Anteproyecto de reforma del marco legal migratorio existente, que debe ser conocido con carácter de urgencia, para el endurecimiento de las sanciones en los siguientes casos: funcionarios gubernamentales, civiles y militares, que faciliten o participen en el ingreso de inmigrantes indocumentados y a organizaciones o individuos reincidentes en el tráfico de personas en condición de ilegalidad; además, propondremos establecer sanciones duras para casos no previstos en la legislación actual, tal como: propietarios de viviendas o locales comerciales que alquilen sus inmuebles a personas con estatus migratorio irregular.

Reducir el tráfico de personas extranjeras mediante el endurecimiento de las penas y multas de la ley 137-03 de tráfico ilícito de migrantes y trata de personas, y desincentivar y penalizar la participación de funcionarios públicos, militares y civiles en el tráfico de personas en condición de ilegalidad.

08

Sugerirá a la Procuraduría General de la República crear la Procuraduría Especializada en Asuntos Migratorios

Alcance:

Mejorar la capacidad del Ministerio Publico para judicializar con mayor rigurosidad y efectividad en lograr las condenas de los casos de violaciones a la ley 137-03 de tráfico ilícito de migrantes y tratas de personas

12

Comisión de Estudio Normativo

Alcance:

Estudiar la normativa migratoria dominicana ante la situación actual de Haití. "Hemos decidido nombrar al doctor Milton Ray Guevara como coordinador de una comisión que ejecutará esta tarea".

Blindar la normativa migratoria dominicana en el contexto de los desafíos que representa la situación de Haití y la coyuntura internacional.

Economía y Empleo

Nacionalización y Tecnología

Incentivo Salarial

13

Treceava medida impulsar ahora, en la discusión salarial tripartita, la dominicanización del empleo promoviendo un aumento de un 25 % en las zonas francas y de un 30 % en el sector turístico. "Porque cuando el trabajo se valora y se paga bien atrae a la gente".

Alcance:

  • Incentivar la mano de obra dominicana para trabajar en los sectores de zona franca y turismo, a fin de promover la dominicanizacion del empleo.
  • Incentivar el cumplimiento del código de trabajo en cuanto la contratación de la mano de obra extranjera, relación 80/20.

Programa Supérate

14

garantizar que los beneficiarios del programa Supérate puedan incorporarse al trabajo en el sector construcción y agrícola, sin perder su apoyo.

Alcance:

  • Apoyar la incorporación de los beneficiarios del programa Supérate a los sectores construcción y agrícola.
  • incentivar el cumplimiento del código de trabajo relación 80/20 en la contratación de la mano de obra extranjera
15

Transformación Tecnológica

El presidente Abinader informó que el fondo administrado por el Banco Nacional de Desarrollo y Exportaciones (Bandex), creado en este Gobierno para estos fines, y que ha prestado dos mil ochocientos millones hasta ahora, será ampliado para facilitar a las asociaciones y cooperativas de productores los recursos de su transformación tecnológica. "El sector privado de la construcción y el agrícola debe pactar con el gobierno su industrialización y mecanización, en un período prudente de tiempo".

Alcance:

Financiamiento de los sectores agrícola y construcción para transformación tecnológica de los procesos productivos con miras a la sustitución de mano de obra extranjera.

Incentivar el cumplimiento del código de trabajo relación 80/20 en la contratación de la mano de obra extranjera

10

Veeduría Ciudadana

La creación de un Observatorio Ciudadano sobre el Funcionamiento de la Política Migratoria, para supervisar cumplimiento y proponer correctivos desde la sociedad civil. "Este observatorio, que operará con absoluta autonomía e independencia será coordinado por el periodista Miguel Franjul".

Alcance:
Velar por el correcto cumplimiento de las medidas de Políticas Migratoria en contexto de la sociedad civil organizada, la transparencia y el respeto a los derechos humanos.